Новые правила обучения по БиОТ в Казахстане: что меняет приказ № 223
Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан №223 от 30 мая 2026 года утверждена новая редакция Правил обучения, инструктирования и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда.
Учитывая предложения работодателей, обучающих организаций и экспертного сообщества, Министерство инициировало перенос сроков введения этих правил с 12 июля 2026 года на 1 января 2027 года. До вступления новых требований в силу ведомство продолжит их детальное обсуждение со всеми заинтересованными сторонами.
Учитывая предложения работодателей, обучающих организаций и экспертного сообщества, Министерство инициировало перенос сроков введения этих правил с 12 июля 2026 года на 1 января 2027 года. До вступления новых требований в силу ведомство продолжит их детальное обсуждение со всеми заинтересованными сторонами.
Пять изменений в обучении по безопасности и охране труда
Новая редакция подробно регулирует теоретическое и производственное
обучение, стажировку, инструктажи, подготовку ответственных работников и
проверку знаний. Рассмотрим основные изменения и разберём, как VR-тренажёры могут дополнять практическую подготовку работников.
ARPort SafetyVR — комплект из 15 VR-тренажёров для практических занятий по безопасности и охране труда, пожарной безопасности, первой помощи и оценке профессиональных рисков. Комплекс может использоваться как дополнительный инструмент в программах обучения, разработанных с учётом требований приказа Минтруда РК № 223. Конкретный порядок применения, состав программы и формы проверки результатов определяет работодатель или обучающая организация.
обучение, стажировку, инструктажи, подготовку ответственных работников и
проверку знаний. Рассмотрим основные изменения и разберём, как VR-тренажёры могут дополнять практическую подготовку работников.
ARPort SafetyVR — комплект из 15 VR-тренажёров для практических занятий по безопасности и охране труда, пожарной безопасности, первой помощи и оценке профессиональных рисков. Комплекс может использоваться как дополнительный инструмент в программах обучения, разработанных с учётом требований приказа Минтруда РК № 223. Конкретный порядок применения, состав программы и формы проверки результатов определяет работодатель или обучающая организация.
1. Тренажёры и симуляторы для производственного обучения
В прежней редакции Правил производственное обучение разрешалось проводить в учебных классах, мастерских, на участках и в цехах под руководством работников, ответственных за безопасность и охрану труда.
Пункт 12 новой редакции разделяет теоретическую и производственную части обучения:
- теоретическое обучение — не менее 10 академических часов;
- производственное обучение — не менее 16 академических часов.
Производственное обучение должно формировать практические навыки, необходимые для выполнения конкретных трудовых операций. Проводить его можно на рабочих местах и специально создаваемых на предприятиях полигонах, в том числе с применением тренажёров и симуляторов. Это положение создаёт нормативную основу для включения VR-тренажёров в утверждённые работодателем программы подготовки. При этом содержание обучения должно определяться с учётом профессии, характера выполняемых работ и производственных рисков.
Комплект VR-тренажеров ARPort SafetyVR позволяет моделировать производственные ситуации, в которых работник:
- осматривает рабочую зону;
- выявляет опасные факторы;
- выбирает средства индивидуальной защиты;
- проверяет оборудование и инструмент;
- выполняет действия в установленной последовательности;
- получает результат прохождения и разбор ошибок.
Например, в тренажёре для электротехнического персонала пользователь оценивает обстановку, подбирает СИЗ, принимает меры по отключению напряжения и оказывает помощь пострадавшему. В сценариях стропальных работ предусмотрены осмотр стропов, выявление дефектов, подготовка рабочей зоны и выполнение операций с грузом. Производственные тренажёры позволяют отрабатывать безопасное применение оборудования и электроинструмента. Посмотреть в каталоге VR-тренажёров →
Пункт 12 новой редакции разделяет теоретическую и производственную части обучения:
- теоретическое обучение — не менее 10 академических часов;
- производственное обучение — не менее 16 академических часов.
Производственное обучение должно формировать практические навыки, необходимые для выполнения конкретных трудовых операций. Проводить его можно на рабочих местах и специально создаваемых на предприятиях полигонах, в том числе с применением тренажёров и симуляторов. Это положение создаёт нормативную основу для включения VR-тренажёров в утверждённые работодателем программы подготовки. При этом содержание обучения должно определяться с учётом профессии, характера выполняемых работ и производственных рисков.
Комплект VR-тренажеров ARPort SafetyVR позволяет моделировать производственные ситуации, в которых работник:
- осматривает рабочую зону;
- выявляет опасные факторы;
- выбирает средства индивидуальной защиты;
- проверяет оборудование и инструмент;
- выполняет действия в установленной последовательности;
- получает результат прохождения и разбор ошибок.
Например, в тренажёре для электротехнического персонала пользователь оценивает обстановку, подбирает СИЗ, принимает меры по отключению напряжения и оказывает помощь пострадавшему. В сценариях стропальных работ предусмотрены осмотр стропов, выявление дефектов, подготовка рабочей зоны и выполнение операций с грузом. Производственные тренажёры позволяют отрабатывать безопасное применение оборудования и электроинструмента. Посмотреть в каталоге VR-тренажёров →
2. Проверка практических навыков конкретизирована для работ повышенной опасности
В прежней редакции Правил инструктажи, кроме вводного, завершались устным опросом или тестированием, а при необходимости — проверкой навыков безопасных способов работы.
Пункт 69 новой редакции связывает проверку приобретённых навыков с безопасным выполнением работ повышенной опасности. При необходимости после инструктажа работодатель может проверить не только знания, но и практические действия работника.
VR-тренажёры могут использоваться для дополнительной проверки и закрепления алгоритмов безопасного выполнения работ, например:
- работ на высоте;
- газоопасных работ;
- работ в замкнутых пространствах;
- стропальных операций;
- работ в электроустановках;
- действий при производственной аварии.
Система фиксирует действия пользователя, допущенные ошибки и итоговый результат. Эти данные могут использоваться инструктором для разбора прохождения и назначения повторной тренировки. Посмотреть тренажёры для работ повышенной опасности →
Пункт 69 новой редакции связывает проверку приобретённых навыков с безопасным выполнением работ повышенной опасности. При необходимости после инструктажа работодатель может проверить не только знания, но и практические действия работника.
VR-тренажёры могут использоваться для дополнительной проверки и закрепления алгоритмов безопасного выполнения работ, например:
- работ на высоте;
- газоопасных работ;
- работ в замкнутых пространствах;
- стропальных операций;
- работ в электроустановках;
- действий при производственной аварии.
Система фиксирует действия пользователя, допущенные ошибки и итоговый результат. Эти данные могут использоваться инструктором для разбора прохождения и назначения повторной тренировки. Посмотреть тренажёры для работ повышенной опасности →
3. Для стажировки установлены продолжительность и требования к месту проведения
В прежней редакции Правил стажировка упоминалась кратко, без отдельного порядка и нормативной продолжительности. В новой редакции ей посвящена отдельная глава. Пункт 74 устанавливает минимальную продолжительность:
- для работников, не имеющих квалификации, не менее 16 часов;
- для квалифицированных работников — от 40 до 160 часов.
- для работников, не имеющих квалификации, не менее 16 часов;
- для квалифицированных работников — от 40 до 160 часов.
Конкретные содержание и продолжительность стажировки работодатель определяет с учётом профессии, выполняемой работы и производственных рисков. Согласно пункту 75, стажировка и дублирование проводятся непосредственно на рабочем месте под руководством квалифицированного работника, имеющего стаж по соответствующей профессии не менее трёх лет.
VR-тренажёры можно использовать во время стажировки как дополнительный инструмент:
- для предварительного знакомства с рабочей ситуацией;
- отработки последовательности действий;
- распознавания опасных факторов;
- подготовки к выполнению операций на реальном оборудовании;
- повторения сценария после разбора ошибок.
Пункт 76 также предусматривает возможность проведения по решению работодателя периодических тренировок и учений для отдельных видов работ, включая спасательные. В такие тренировки должно входить практическое применение необходимых СИЗ. VR позволяет безопасно моделировать аварийные и опасные ситуации, дополняя физическую отработку применения реальных СИЗ, спасательного оборудования и приёмов эвакуации, если такая отработка предусмотрена программой работодателя.
ARPort SafetyVR можно применять для подготовки к тренировкам и повторения алгоритмов: действий при падении с высоты, обнаружении опасной концентрации газа, поражении электрическим током, возгорании или необходимости эвакуации пострадавшего. Выбрать VR-тренажеры →
VR-тренажёры можно использовать во время стажировки как дополнительный инструмент:
- для предварительного знакомства с рабочей ситуацией;
- отработки последовательности действий;
- распознавания опасных факторов;
- подготовки к выполнению операций на реальном оборудовании;
- повторения сценария после разбора ошибок.
Пункт 76 также предусматривает возможность проведения по решению работодателя периодических тренировок и учений для отдельных видов работ, включая спасательные. В такие тренировки должно входить практическое применение необходимых СИЗ. VR позволяет безопасно моделировать аварийные и опасные ситуации, дополняя физическую отработку применения реальных СИЗ, спасательного оборудования и приёмов эвакуации, если такая отработка предусмотрена программой работодателя.
ARPort SafetyVR можно применять для подготовки к тренировкам и повторения алгоритмов: действий при падении с высоты, обнаружении опасной концентрации газа, поражении электрическим током, возгорании или необходимости эвакуации пострадавшего. Выбрать VR-тренажеры →
4. Подготовка ответственных работников разделяется на общие и специальные компетенции
Новая редакция разделяет подготовку руководителей и лиц, ответственных за безопасность и охрану труда, на два направления:
- общие профессиональные компетенции;
- специальные профессиональные компетенции с учётом отрасли и профиля производства.
Программы по специальным компетенциям формируются с учётом отраслевой специфики и особенностей конкретного производства. Продолжительность обучения теперь зависит не от размера предприятия, а от категории работника. В частности, пунктами 27 и 28 предусмотрены разные объёмы подготовки для первых руководителей, руководителей служб охраны труда, технических инспекторов, председателей производственных советов, лекторов и экспертов по оценке профессиональных рисков. Для большинства ответственных работников обучение и проверка знаний проводятся один раз в три года. Для отдельных категорий установлена другая периодичность: например, технические инспекторы по охране труда проходят обучение по специальным профессиональным компетенциям не реже одного раза в год.
VR-тренажёры могут дополнять специальные программы, если их содержание связано с отраслью и производственными рисками организации. Тренажёры ARPort позволяют практиковать:
- выявление опасностей на рабочем месте;
- оценку профессиональных рисков;
- выбор и применение СИЗ;
- организацию безопасного выполнения работ;
- действия при пожаре и аварийной ситуации;
- оказание первой помощи;
- разбор нарушений и допущенных ошибок.
Посмотреть подходящие VR-тренажеры →
- общие профессиональные компетенции;
- специальные профессиональные компетенции с учётом отрасли и профиля производства.
Программы по специальным компетенциям формируются с учётом отраслевой специфики и особенностей конкретного производства. Продолжительность обучения теперь зависит не от размера предприятия, а от категории работника. В частности, пунктами 27 и 28 предусмотрены разные объёмы подготовки для первых руководителей, руководителей служб охраны труда, технических инспекторов, председателей производственных советов, лекторов и экспертов по оценке профессиональных рисков. Для большинства ответственных работников обучение и проверка знаний проводятся один раз в три года. Для отдельных категорий установлена другая периодичность: например, технические инспекторы по охране труда проходят обучение по специальным профессиональным компетенциям не реже одного раза в год.
VR-тренажёры могут дополнять специальные программы, если их содержание связано с отраслью и производственными рисками организации. Тренажёры ARPort позволяют практиковать:
- выявление опасностей на рабочем месте;
- оценку профессиональных рисков;
- выбор и применение СИЗ;
- организацию безопасного выполнения работ;
- действия при пожаре и аварийной ситуации;
- оказание первой помощи;
- разбор нарушений и допущенных ошибок.
Посмотреть подходящие VR-тренажеры →
5. Для отдельных категорий проверка знаний и оформление результатов переводятся в цифровой формат
Новая редакция подробно регулирует проведение проверки знаний отдельных категорий ответственных работников. Предусматриваются:
- экзаменационные тесты;
- установленное пороговое значение правильных ответов;
- применение прокторинга с видео- и аудиофиксацией;
- подача заявок через Единую цифровую систему социально-трудовой сферы;
- формирование электронных протоколов;
- выдача электронных удостоверений или сертификатов в предусмотренных Правилами случаях.
ARPort SafetyVR помогает организовать практическую тренировку, фиксирует ход выполнения сценария и показывает допущенные ошибки. Отчёты VR-тренажёра могут использоваться инструктором для внутреннего контроля подготовки и разбора результатов обучения.
Таким образом, ARPort SafetyVR может дополнять программы практической подготовки работников, разработанные с учётом требований приказа Минтруда РК № 223. Подберём VR-тренажёры с учётом отрасли, профессий и задач вашей организации.
- экзаменационные тесты;
- установленное пороговое значение правильных ответов;
- применение прокторинга с видео- и аудиофиксацией;
- подача заявок через Единую цифровую систему социально-трудовой сферы;
- формирование электронных протоколов;
- выдача электронных удостоверений или сертификатов в предусмотренных Правилами случаях.
ARPort SafetyVR помогает организовать практическую тренировку, фиксирует ход выполнения сценария и показывает допущенные ошибки. Отчёты VR-тренажёра могут использоваться инструктором для внутреннего контроля подготовки и разбора результатов обучения.
Таким образом, ARPort SafetyVR может дополнять программы практической подготовки работников, разработанные с учётом требований приказа Минтруда РК № 223. Подберём VR-тренажёры с учётом отрасли, профессий и задач вашей организации.